Actueel

De gemeenten Vlist, Bergambacht en Ouderkerk hebben een onafhankelijk adviesbureau (BMC) gevraagd de voor- en nadelen van drie herindelingsvarianten te onderzoeken: Het rapport geeft aan dat de nieuw te vormen K5 – gemeenten op basis van aannames een zorgelijke financiële stabiliteit laat zien. Dit geldt overigens voor alle herindelingvarianten. Er zijn nogal wat financiële onzekerheden en beperkte mogelijkheden om tegenvallende resultaten op te vangen. Een meerderheid in de gemeenteraad van Vlist is voor een gemeentelijke herindeling in de Krimpenerwaard.

Voor dat de fractie VKGB een reactie geeft op het BMC rapport “Bestuurlijke inrichting Krimpenerwaard” een korte samenvatting van enkele feiten.

Na behandeling van het SGBO rapport De Stip boven de horizon gaven vier van de vijf K5- gemeenten aan om de K5- samenwerking te continueren en te intensiveren en in 2012 een keuze te maken tussen continuering K5- samenwerking en een gemeentelijke herindeling.

De ingestelde K5 -commissie voorzetting samenwerking ondersteunt deze uitspaak met dien verstande dat de commissie geen uitspraak heeft gedaan over een gemeentelijke herindeling. Dat is ook logisch voorzitter als vier van de vijf gemeente hebben aangeven om de K5- samenwerking te continueren en te intensiveren.

Ondanks de raadsbesluiten heeft de provincie de commissie Leemhuis in het leven geroepen. De VKGB was en is verbaasd over het advies van de commissie Leemhuis voor een gemeentelijke herindeling tot een gemeente in de Krimpenerwaard. Er is geen draagvlak voor een gemeentelijke herindeling. Vier gemeenten in de Krimpenerwaard hebben na behandeling van het SGBO rapport De Stip boven de horizon aangegeven om de K5- samenwerking te continueren en te intensiveren.

Bij de instelling van de commissie Leemhuis heeft Gedeputeerde Staten een fusie van de K5 gemeenten als de meest gerede oplossing gezien. De commissie zou hier van mogen afwijken, mits een alternatief op onder andere meer draagvlak zou kunnen rekenen. Dat draagvlak was aanwezig in de Krimpenerwaard na behandeling van het SGBO rapport, continuering K5 – samenwerking. Zowel de commissie Leemhuis als Gedeputeerde Staten negeerde dit draagvlak volledig.

VKGB reactie BMC rapport                                                                                De VKGB geeft een reactie op het BMC rapport en concludeert dat de conclusies van de commissie Leemhuis niet worden gedeeld en niet zijn overgenomen. Conclusie: Aanbevelingen rapport commissie Leemhuis zijn van tafel.

Geen K6- gemeenten geeft BMC aan en geen bestuurlijke oriëntatie op de veiligheidsregio Rotterdam en de stadsregio Rotterdam. Het BMC rapport geeft aan dat dit niet logisch is. Opvallend in deze is dat de provincie Zuid – Holland in de opdracht formulering aan de commissie Leemhuis aan gaf om de positie van Krimpen aan den IJssel in het advies te betrekken. De provincie heeft een duidelijke visie m.b.t. samenwerkingsverbanden. Zo is te lezen in het coalitieakkoord dat de provincie samenwerkingsverbanden als en hulp structuur ziet. Dan is het voor de VKGB meer dan duidelijk welke weg de provincie ingeslagen is.

Vervolgens nog een paar opvallende zaken uit het BMC rapport.

Elke gemeentelijke herindeling variant start met een te kort op de begroting.

De VKGB concludeert dat bij de verschillende gemeente een groot aantal beheersplannen ontbreekt of niet is aangeleverd. Hierdoor ontstaat er onzekerheid over de volledige verwerking van toekomstige financiële verplichtingen. Juist bij die ontbrekende plannen wordt onverantwoord financieel risico gelopen

De gemeentelijke herindeling start met een structureel te kort. Daarboven komt de bezuinigronde van het rijk. Gesproken wordt over ca. 20% minder inkomsten uit het gemeentefonds. De K5 variant en de verwachte korting van het Rijk levert gewoonweg een financieel gat van vele miljoenen op. Hoe gaan we dit nu de inwoners uitleggen? En boven deze kosten komen nog de frictiekosten, dat zijn de kosten die met de gemeentelijke herindeling gemoeid zijn.

De fractie VKGB voorziet een aantasting van het voorzieningenniveau en het stilvallen van de voortgang van allerlei projecten die nu in het kader van de Vlist Visie zijn geïnitieerd.

BMC gaat zeer creatief om met de toetsingcriteria van zowel het ministerie van binnenlands zaken als met de toetsingscriteria van de provincie Zuid – Holland m.b.t. een gemeentelijke herindeling.

Het criteria draagvlak waar nu in beide toetsingscriteria een plus staat voor een K5- gemeente heeft niet als toetsingsmoment gekozen, de uitkomst na behandeling van het SGBO rapport “De Stip boven de horizon “ waar vier van de vijf K5- gemeenten hadden aangeven om de K5- samenwerking te continueren en te intensiveren en in 2012 een keuze te maken tussen continuering K5- samenwerking en een gemeentelijke herindeling.

Was dit toetsingsmoment wel gehanteerd dan gaf dat een ander beeld over het criteria "draagvlak", namelijk een min. Het draagvlak is essentieel voor een gemeentelijke herindeling, gedwongen huwelijken zijn immers gedoemd te mislukken.

Het BMC rapport levert een nadrukkelijke bevestiging van het VKGB standpunt op. Het rapport geeft geen enkele aanleiding om dit standpunt te herzien.

Het standpunt van de VKGB blijft: Een zelfstandige gemeente Vlist , een intensivering van de K5- samenwerking en een evaluatie in 2012.       Conform het SGBO- rapport.